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电影产业促进法实施座谈会在北京召开,王晨等参加。 2020-05-27 325 电影导航网

17日,《电影产业促进法》宣传实施座谈会在北京人民大会堂举行。

全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨,全国人大常委会委员、法制委员会副主任李连宁,国家新闻出版广电总局党组成员、副局长童刚,中宣部文艺局局长唐恒,国家新闻出版广电总局电影局局长张宏森, 电影电视部副巡视员周建东等教育部、财政部、国家法制办有关领导

中国电影集团公司董事长蓝培康、大众传媒总裁王长田、著名编剧刘震云、演员许凡、清华大学新闻与传播学院教授尹红作为电影界代表出席了会议。

王晨在会上强调,十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视文化立法工作。中共十八届四中全会决定把加强文化立法作为全面推进依法治国的一项重要任务。全国人大常委会第二十四次会议审议通过的《电影产业促进法》将于今年3月1日起施行。这是中国文化法制建设取得的重要进展,为中国电影事业的健康繁荣发展提供了法律保障。

王晨指出,要贯彻落实《电影产业促进法》,充分认识制定和实施《电影产业促进法》的重要意义,大力宣传普及法律,抓紧完善相关制度措施,严格依法履行职责,确保《电影产业促进法》的有效实施。

童刚在讲话中说,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的精心指导和关怀下,电影立法进程明显加快。去年11月,全国人大常委会审议通过了《电影产业促进法》,这是中国文化立法领域的一个突破,也是文化体制改革的一个里程碑。这对促进电影产业持续、稳定、健康发展具有划时代的意义。

首先是建立& ldquo电影作为一种产业& rdquo的属性。

童刚说,这次立法高度总结和提炼了党的十六大以来电影改革的经验,把改革的成果提高到了法治的水平,有效地巩固了对中国电影发展道路的信心。

为了体现推广& rdquo该法的目的和方向强调:

一是改变政府管理方式,让市场在资源配置中发挥决定性作用。

二是充分发挥政府的引导和鼓励作用,采取各种配套措施,促进电影事业的全面发展。

第三是促进工业发展,确保文化安全。

第四,为中国电影提供一个广阔的空间,在世界舞台上讲述中国故事,传播中国优秀文化。作为一部特别法,该法确立的基本制度、原则和立法经验可以为文化产业立法提供重要而有益的借鉴。

第二是帮助为行业发展保驾护航。

童刚说,在创造性取向方面,这部法律定义了& ldquo其次。方向。双百。政策和其他原则首次要求:坚持以人为本的创新方向。它被写入法律,并为电影制作人提供了法律依据,以贯彻秘书长在文艺工作论坛上发表的重要讲话的精神。

在支撑体系上,一是将电影产业的发展纳入国民经济和社会发展计划;二是要求地方政府为电影创作和制作提供必要的设施和帮助。第三,电影产业在收入、土地和财政方面应该采取优惠措施。四是积极支持发展公益放映、人才培养等事业。

在秩序规范方面,该法规定了全面、明确的法律责任,并对民事责任、刑事责任、违反其他行政法规的行政责任和纪律责任做出了指导性规定。

三是建立行政规章制度。

童刚指出,电影业的运作离不开行政管理。促进产业发展需要政府发挥更好的作用。主管部门必须在法治框架下采取行动。这是电影领域全面深化改革、全面依法治国的根本要求。

这项立法将在最近几年得到行政批准。拿出管状衣服& rdquo改革的所有主要成果都已纳入,重点是建立一个科学、公开和公平的行政系统。

以最受关注的电影检查为例,该法规定,国务院电影行政部门应当制定改进电影检查的具体标准和程序,并向社会公布。标准的制定应当征求公众意见,并组织专家论证。上述规定与行业和社会的关注密切相关,有利于对电影内容进行科学、一致的管理。在行政权力制约方面,该法不仅明确了监督责任,还制定了惩戒措施。

据悉,《电影产业促进法》通过后,国家新闻出版广电总局迅速制定了学习、宣传和实施工作计划。一是去年11月至12月,通过主流媒体进行集中报道,并通过各种新媒体渠道积极传播,引起社会高度关注,尤其是整个电影行业的热烈反响。从今年1月起,将会同全国人大教育、科学、文化、卫生委员会、全国人大常委会法律委员会和国务院法制办公室,共同做好电影产业促进法的解释和问答工作。

童刚说,为了配合3月1日日本法的正式实施,新闻、出版、广播电视等部门今年也将重点做好三方面的工作:

一是继续加大宣传力度,将这部法律作为一个系统来使用。第七个五年计划;普法重点工程将利用各种媒体渠道和资源,增强普法意识和影响力。

二是组织学习和培训,在系统内开展不同层次和形式的教育培训活动,协调法制日报举办面向社会的答疑活动。

三是完善相关制度,特别是做好《电影管理条例》及相关法规和规范性文件的修订工作;建立、改革和废除& rdquo。

童刚认为,在经济全球化和互联网产业快速发展的双重影响下,风雨交加的中国电影正面临着一个世纪以来最复杂、最关键的发展时期,面临着前所未有的机遇和无尽的挑战。

《电影产业促进法》的及时颁布,促使中国电影人达成共识,振奋精神,努力为中国电影开辟新的天地。来自& ldquo的法律规定纸张& rdquo至& ldquo地面& rdquo,关键是落实,需要努力。

电影当局将2017年定为& ldquo创意品质提升年;和& ldquo市场标准年。,决心在电影产业促进法的保护下,从& ldquo高原& rdquo至& ldquo峰值& rdquo我们将勇攀高峰,努力创造更加繁荣、公平、有序的市场环境。我们将向中国共产党第十九次全国代表大会展示我们的卓越成就,在电影大国向电影强国的历史性转变中取得坚实进展。

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